Quy trình đánh giá HSDT đối với gói thầu dịch vụ tư vấn nào đúng

Nội dung chi tiết

Trong đấu thầu luôn phải đảm bảo những điều kiện nhất định như về thời gian, đối tượng dự thầu, những trường hợp hạn chế đấu thầu, Luật đấu thầu 2013 quy định về thời gian và cách tính thời gian đó đối với hồ sơ dự thầu như thế nào? 

Hồ sơ dự thầu 

Hồ sơ dự thầu là loại hồ sơ chuyên biệt dùng để tham gia đấu thầu dự án, thường là dự án xây dựng, là toàn bộ tài liệu do nhà thầu, nhà đầu tư lập và nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

1. Hồ sơ dự thầu hợp lệ

a) Kiểm tra về tính hợp lệ đối với hồ sơ dự thầu

– Kiểm tra số lượng bản gốc, bản chụp hồ sơ dự thầu;

– Kiểm tra các thành phần của hồ sơ dự thầu;

– Kiểm tra sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá trình đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu.

b) Đánh giá về tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu

– Bản gốc của hồ sơ dự thầu đó.

– Đơn dự thầu ở đây đã được đại diện hợp pháp của bên nhà thầu ký tên, đóng dấu vào đó (nếu có) theo đúng so với yêu cầu ghi tại hồ sơ mời thầu. Thời gian để đảm bảo được việc thực hiện gói thầu đã nêu trong đơn dự thầu có nội dung phù hợp với đề xuất về kỹ thuật, giá dự thầu đã đăng ký trong đơn dự thầu ở đây phải xác định về việc giá dự thầu cụ thể, được cố định bằng số, và bằng chữ, điều này phù hợp với tổng giá dự thầu đã kê khai tại biểu giá tổng hợp, chú ý việc không đưa ra đề xuất các mức giá dự thầu khác nhau hoặc đặt ra vấn đề rằng có kèm theo điều kiện nào đó gây bất lợi cho chủ đầu tư, hay bên mời thầu. Trường hợp là nhà thầu liên danh thì đơn dự thầu sẽ được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh trong việc ký tên, đóng dấu (nếu có) hoặc cá nhân là thành viên đứng đầu chịu trách nhiệm thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân công trách nhiệm đã nêu tại văn bản thỏa thuận.

– Hiệu lực của hồ sơ dự thầu đảm bảo đáp ứng được yêu cầu đã được nêu trong hồ sơ mời thầu.

– Bảo đảm dự thầu với giá trị đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Trường hợp nếu bảo đảm dự thầu theo phương thức nộp thư bảo lãnh thì vấn đề đặt ra rằng thư bảo lãnh phải do đại diện hợp pháp của tổ chức tín dụng hoặc do chi nhánh ngân hàng của nước ngoài thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam đã ký tên với giá trị đó.

– Chỉ nộp hồ sơ dự thầu đối với một dự án. Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu không đang bị cấm tham gia hoạt động về đấu thầu. Có đủ tư cách hợp lệ trong việc tham gia đấu thầu.

– Có thỏa thuận liên danh đã có đại diện hợp pháp hay là chính thành viên đó ký tên và đóng dấu (nếu có).

2. Thời gian và cách tính thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu

Về thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu thì đã được Luật đấu thầu 2013 quy định chi tiết tại điểm g, khoản 1, Điều 12 đó là:

– Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu đặt ra ở đây là tối đa 45 ngày đối với hình thức đấu thầu trong nước, được tính bắt đầu từ ngày được tính là thời điểm đóng thầu cho đến ngày phía bên mời thầu trình lên chủ đầu tư đối với việc để chủ đầu tư phê duyệt về kết quả trong việc lựa chọn nhà thầu. Khoảng thời gian này được xác định là tính cả những ngày nghỉ hay ngày lễ tết nếu trùng.

– Còn đối với đấu thầu quốc tế thì thời gian được đặt ra ở đây là tối đa 60 ngày, được tính bắt đầu từ ngày được tính là thời điểm đóng thầu cho đến ngày phía bên mời thầu trình lên chủ đầu tư đối với việc để chủ đầu tư phê duyệt về kết quả trong việc lựa chọn nhà thầu. Khoảng thời gian này được xác định là tính cả những ngày nghỉ hay ngày lễ tết nếu trùng.

– Nếu trong quá trình đánh giá có nhiều yếu tố phức tạp, cần thêm thời gian trong việc đánh hồ sơ được chính xác, chi tiết thì có thể kéo dài thêm thời gian đánh giá, nhưng cần đảm bảo rằng việc kéo dài này không được nhiều hơn 20 ngày và đảm bảo được việc vẫn thực hiện đúng tiến độ thi công của dự án.

– Trường hợp đối với những gói thầu quy mô nhỏ thì thời gian đánh giá hồ sơ  dự thầu đối với gói thầu này sẽ có thời gian ngắn hơn so với các gói thầu khác và thời gian được xác định tối đa có thể là 25 ngày, thời gian này được xác định từ thời điểm mở thầu cho đến khi bên mời thầu ở đây có tờ trình về việc đề nghị trong việc phê duyệt đối với kết quả lựa chọn các nhà thầu. Khoảng thời gian này được xác định là tính cả những ngày nghỉ hay ngày lễ tết nếu trùng.

– Khoảng thời gian này được xác định rằng sẽ không bao gồm cho khoảng thời gian dành cho việc bên mời thầu thẩm định hay phê duyệt hồ sơ dự thầu, và cũng không bao gồm những quãng thời gian cho việc thẩm định kết quả đánh giá đối với hồ sơ đề xuất kỹ thuật trong gói thầu áp dụng theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.

– Nếu trong trường hợp đã hết thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa bên mời thầu có thể gia hạn mà bên phía mời thầu chưa ra được quyết định cuối cùng cho việc phê duyệt lựa chọn nhà thầu thì bên mời thầu phải thực hiện công tác đó là báo cáo lên cho chủ đầu tư để xem xét và quyết định về vấn đề phát sinh này.

3. Nguyên tắc trong việc đánh giá hồ sơ dự thầu

– Nguyên tắc đầu tiên đó là đánh giá hồ sơ dự thầu đảm bảo dựa trên căn cứ tiêu chuẩn trong việc đánh giá hồ sơ dự thầu và một số yêu cầu khác đối với hồ sơ mời thầu, cũng như căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, hay đối với các tài liệu giải thích, đảm bảo trong việc làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà thầu nhằm mục đích bảo đảm lựa chọn được những nhà thầu có toàn diện về các mặt như năng lực cũng như kinh nghiệm, có những giải pháp khả thi trong việc thực hiện gói thầu đó.

– Việc đánh giá sẽ được thực hiện trên bản chụp, vấn đề đặt ra ở đây là nhà thầu phải đứng ra chịu trách nhiệm về tính thống nhất giữa bản gốc so với bản chụp gửi đi. Trường hợp nếu bản gốc và bản chụp không đồng nhất nhưng vẫn đảm bảo được về thứ tự xếp hạng nhà thầu thì sẽ căn cứ vào thông số, dữ liệu trên bản gốc để thực hiện việc đánh giá hồ sơ dự thầu ở đây.

– Trường hợp nếu sau khi xem xét giữa báo cáo của bản chính và bản chụp mà có sự không đồng nhất giữa bản chính so với bản chụp đề ra ở đây mà dẫn đến việc đánh giá kết quả của bản gốc có sự sai khác không giống so với bản chụp và việc này đã làm thay đổi đi thứ tự xếp hạng trước đó của các nhà thầu thì vấn đề đó là hồ sơ dự thầu của nhà thầu đó sẽ bị loại.

Xem thêm:

>>> Nguyên đơn trong vụ án dân sự

>>> Những việc viên chức không được làm

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN PHÁP LUẬT THIÊN MINH

Add: Tòa AQUA 1 109OT12B Vinhomes Golden River, số 2 Tôn Đức Thắng, Phường Bến Nghé, Quận 1

Tel: 0839 400 004 – 0836 400 004

Trân trọng !