Hiệu trưởng đại học sài gòn bị tố hàng loạt sai phạm

GD&TĐ - Bị phát hiện hàng loạt sai phạm trong quản lý tài chính, Hiệu trưởng Trường Mầm non Xuân Áng (huyện Hạ Hòa, Phú Thọ) đã nộp đơn xin từ chức, chuyển công tác.

Lộ hàng loạt sai phạm

Năm 2021, UBND huyện Hạ Hòa thành lập Đoàn Thanh tra công tác quản lý ngân sách và sử dụng các nguồn kinh phí của Trường Mầm non Xuân Áng. Quá trình thanh tra đã phát hiện sai phạm và buộc nhà trường phải khắc phục, nộp vào tài khoản tạm giữ số tiền hơn 313 triệu đồng.

Theo Đoàn Thanh tra, công tác quản lý tài chính tại Trường Mầm non Xuân Áng trong thời kỳ thanh tra, nhà trường đã thực hiện cơ bản đúng quy định, đảm bảo các nhiệm vụ chi cho hoạt động của nhà trường.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong công tác quản lý tài chính ngân sách Trường Mầm non Xuân Áng còn tồn tại, sai phạm ảnh hưởng đến hoạt động chung của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên Trường Mầm non Xuân Áng.

Sau khi thanh tra, tháng 10/2021, UBND huyện Hạ Hòa đã ban hành Kết luận thanh tra số 1844/KL-UBND. Nội dung kết luận cho thấy: Qua kiểm tra, xác minh thực tế công tác quản lý thu, chi ngân sách, các nguồn thu của Trường Mầm non Xuân Áng, phát hiện sai phạm buộc phải khắc phục nộp vào tài khoản tạm giữ số tiền 313.397.300 đồng.

Trong đó, năm 2020, có hai khoản chi chưa đúng theo quy định, buộc phải thu hồi nộp vào ngân sách với số tiền 3.305.000 đồng. Nội dung chi: Mua vật tư, sửa chữa phục vụ chuyên môn (không có dự toán, biên bản xác định khối lượng cần sửa chữa) và chi trả tiền mua nước rửa tay khô tổng số tiền là 22.360.000 đồng.

Năm 2021, từ tháng 1/2021 - 8/2021, do chi sai quy định buộc thu hồi 212.795.900 đồng. Nội dung chi: Tính sai lương giáo viên biên chế, hợp đồng các tháng 4 - 5 - 6 - 7 - 8 với số tiền 87.901.300 đồng. Tính sai lương, chi sai đối tượng tháng 4 - 5 - 6 - 7 - 8 số tiền 103.589.600 đồng; có 2 giấy rút tiền chưa đúng theo quy định số tiền 18.000.000 đồng.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, Trường Mầm non Xuân Áng thực hiện thu - chi sai các khoản quỹ (học phí, vân động - tài trợ, điện nước) năm 2019 – 2020 và năm học 2020 - 2021. Trong đó, việc chi sai lương tháng 1 - 2 - 3/2021 cho giáo viên hợp đồng với số tiền 32.805.000 đồng (đã có chứng từ chi trả cho giáo viên hợp đồng từ nguồn ngân sách).

Chi tiền sửa chữa thay thế thiết bị sai quy định với số tiền 57.200.000 đồng (kiểm tra thực tế cho thấy, đơn vị nhận hợp đồng chưa có sản phẩm sửa chữa thay thế như hợp đồng đã ký với Công ty An Bình) trước đó.

Chi tiền điện nước với số tiền 10.596.400 đồng với hồ sơ sai quy định (có hợp đồng nhưng không có các thiết bị thay thế và lắp đặt). Số tiền chi sai quy định, buộc thu hồi 100.601.400 đồng.

Kỷ luật Hiệu trưởng, buộc thôi việc kế toán

Trước đó, UBND huyện Bắc Quang (Hà Giang) đã thành lập Đoàn Thanh tra và phát hiện nhiều dấu hiệu sai phạm trong công tác thu chi tài chính tại Trường Tiểu học Vĩnh Hảo, nên chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát Điều tra - Công an huyện Bắc Quang.

Sau đó, Cơ quan Cảnh sát Điều tra - Công an huyện Bắc Quang đã quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam 4 tháng đối với Lê Thị Tới (sinh năm 1979, trú tại thôn Vĩnh Sơn, xã Vĩnh Hảo, huyện Bắc Quang) là Hiệu trưởng và Phùng Thị Nhan (sinh năm 1985, trú tại thôn Khuổi Phạt, xã Vĩnh Hảo, huyện Bắc Quang) là nhân viên y tế (kiêm thủ quỹ) Trường Tiểu học Vĩnh Hảo, huyện Bắc Quang để điều tra về hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ.

Sau khi ban hành kết luận thanh tra, ngày 26/10/2021, ông Nguyễn Việt Dũng – Chủ tịch UBND huyện Hạ Hòa đã ký quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán đối với bà Hà Thị Hằng, nhân viên Trường THCS Chuế Lưu (nguyên kế toán Trường Mầm non Xuân Áng) và bà Vũ Thị Kim Ninh - Hiệu trưởng Trường Mầm non xã Xuân Áng với số tiền 25 triệu đồng/người.

Đến ngày 15/12/2021, Chủ tịch UBND huyện Hạ Hòa tiếp tục ký quyết định thi hành kỷ luật đối với bà Vũ Thị Kim Ninh và bà Hà Thị Hằng. Theo đó, bà Ninh bị kỷ luật Cảnh cáo do thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý, để viên chức thuộc quyền quản lý vi phạm pháp luật. Bà Hằng bị buộc thôi việc do vi phạm quy định của pháp luật về chức trách, nhiệm vụ của viên chức.

Đáng chú ý, trong các ngày 15/10/2021 và 22/3/2022, bà Vũ Thị Kim Ninh đã có đơn gửi UBND huyện Hạ Hòa, Phòng GD&ĐT huyện về việc xin thôi giữ chức Hiệu trưởng và xin chuyển về một đơn vị trường học gần nhà. Lý do trình bày trong đơn của bà Ninh là do hoàn cảnh gia đình.

Ngày 30/3/2022, trao đổi với Báo GD&TĐ, ông Bùi Xuân Dương – Phó Bí thư Đảng ủy xã Xuân Áng cho biết: Sau khi UBND huyện Hạ Hòa có Kết luận thanh tra sai phạm tài chính của Trường Mầm non Xuân Áng, UBND huyện đã quyết định thi hành kỷ luật viên chức đối với đồng chí Vũ Thị Kim Ninh – Bí thư Chi bộ, Hiệu trưởng Trường Mầm non Xuân Áng. Đảng ủy xã Xuân Áng đã xem xét, thi hành kỷ luật Đảng đối với đồng chí Ninh theo quy định.

“Căn cứ quy định của Đảng, Đảng ủy xã Xuân Áng đã ban hành Quyết định số 36-QĐ/ĐU ngày 31/12/2021 kỷ luật Đảng đối với đồng chí Vũ Thị Kim Ninh – Bí thư Chi bộ, Hiệu trưởng Trường Mầm non Xuân Áng với hình thức Khiển trách”, Phó Bí thư Đảng ủy xã Xuân Áng Bùi Xuân Dương khẳng định.

Cũng theo ông Bùi Xuân Dương, khi phát hiện dấu hiệu sai phạm tài chính tại Trường Mầm non Xuân Áng, Ủy ban huyện Hạ Hòa đã vào cuộc thanh tra, xử lý giải quyết kịp thời, khách quan, không dung túng việc làm sai.

“Ủy ban huyện làm cương quyết, kịp thời để cho giáo viên nhà trường và phụ huynh học sinh đồng tình. Sau khi xử lý xong không có phản hồi trái chiều, đồng thuận với việc xử lý cán bộ”, ông Bùi Xuân Dương nói.

Có thể nói, vụ việc xảy ra tại Trường Mầm non Xuân Áng là bài học cảnh tỉnh cho các nhà trường trong công tác quản lý ngân sách và sử dụng các nguồn kinh phí. Để tránh lặp lại sai phạm như trên, các nhà trường cần thực hiện việc thu - chi theo đúng văn bản hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.

“Tổ chức cán bộ không chỉ liên quan đến một cá nhân mà liên quan đến quyền lợi chung của rất nhiều người. Công tác tổ chức hiện đang rất có vấn đề, nhưng báo cáo tổng kết năm học dài 50 trang không hề đề cập đến vấn đề này” - ý kiến của ông Đào Văn Lợi, Giám đốc (GĐ) Trung tâm Giáo dục kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp Lê Thị Hồng Gấm (viết tắt là TT Lê Thị Hồng Gấm) - đã gây sự chú ý tại hội nghị tổng kết năm học của ngành GD-ĐT TP.HCM vừa qua tại Phú Quốc. 

Hiệu trưởng đại học sài gòn bị tố hàng loạt sai phạm
Trường THPT Nguyễn Du (Q.10) sau một thời gian dài "đắm" trong kiện cáo, nay đã khởi sắc nhờ có hiệu trưởng mới

“Nếu tôi cam chịu thì đã phải làm Phó GĐ?” 

Về cá nhân, tính đến đầu năm học 2017-2018, ông Lợi đã làm Hiệu trưởng (HT) Trường TH - THCS - THPT Nam Sài Gòn (viết tắt là Trường Nam Sài Gòn) được hai nhiệm kỳ, và không đầy hai năm nữa ông sẽ đến tuổi nghỉ hưu. Trong trường hợp này, cấp thẩm quyền có thể căn cứ vào khoản 3, điều 10, Quyết định 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/2/2003 để kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo cho ông cho đến tuổi nghỉ hưu.

Thế nhưng, Sở GD-ĐT lại quyết đưa ông về làm Phó GĐ TT Lê Thị Hồng Gấm với lý do ông không có chứng chỉ B tiếng Anh. Ông bổ sung chứng chỉ B tiếng Anh thì sở lại nói ông thiếu chứng chỉ A tin học.

Đến đây, ông Lợi phải tự bảo vệ mình: “Thứ nhất, tôi có thể chỉ ra hàng loạt người thiếu chứng chỉ ngoại ngữ, tin học nhưng vẫn được sở bổ nhiệm, thậm chí là bổ nhiệm lần đầu. Thứ hai, trước đây, khi đưa tôi về làm HT Trường THPT Nguyễn Hữu Huân (Q.Thủ Đức) rồi về làm HT Trường Nam Sài Gòn, sở không nói gì đến việc tôi thiếu chuẩn. Vào tháng 4/2017, khi muốn điều động tôi về Trường THPT Gò Vấp, sở cũng không đề cập đến việc tôi thiếu chuẩn. Thứ ba, tôi là thương binh, trong quá trình công tác đã hoàn thành tốt nhiệm vụ, không sai phạm. Tại sao không xem xét điều 10, Quyết định 27/2003, một việc sở từng làm với người khác?”. 

Sau đó, Sở GD-ĐT ra quyết định đưa ông Lợi về làm GĐ TT Lê Thị Hồng Gấm (không phải làm phó GĐ như dự kiến ban đầu). Lúc này, ông Lợi đặt nghi vấn: “Có phải nếu tôi cam chịu thì tôi đã phải làm phó GĐ?”. 

Cùng lúc chuyển ông Lợi đi khỏi Trường Nam Sài Gòn thì Sở GD-ĐT đưa ông Phạm Văn Nghĩa - nguyên HT Trường THPT Thủ Thiêm (Q.2) - về Trường Nam Sài Gòn làm hiệu phó. Xin nói thêm, trong 1,5 năm làm HT Trường THPT Thủ Thiêm, ông Phạm Văn Nghĩa đã mắc nhiều sai phạm, trong đó có việc tự ý đem tài sản Nhà nước cho tư nhân thuê 25 năm với giá rẻ mạt, bị Quận ủy quận 2 kỷ luật cảnh cáo…

Là người gắn bó suốt 10 năm với Trường Nam Sài Gòn, nên khi thấy Sở GD-ĐT đưa ông Nghĩa về làm hiệu phó ngôi trường này, ông Lợi đã cực lực phản đối.

Hiệu trưởng đại học sài gòn bị tố hàng loạt sai phạm

Học sinh trường THPT Nguyễn Du

 

“Thuyền trưởng” yếu, “thuyền” sẽ đắm

Người ta vẫn ví mỗi ngôi trường như một con thuyền và người HT là thuyền trưởng, nếu thuyền trưởng yếu thì thuyền sẽ không những không thể đi tới mà còn có nguy cơ bị đắm. Bởi thế, vấn đề ông Đào Văn Lợi đặt ra là hết sức cần thiết đối với ngành GD-ĐT TP.HCM, nhất là trong thời gian qua đã có không ít HT sai phạm nhưng việc xử lý lại chưa đến nơi đến chốn.

Ngoài vụ việc của ông Phạm Văn Nghĩa có thể kể đến nhiều cái tên khác như ông Phạm Đức Hùng - nguyên HT Trường THPT Nguyễn Du (Q.10), ông Nguyễn Thanh Liêm - nguyên HT Trường THCS Tân Tạo (Q.Bình Tân), ông Trương Quang Dũng - HT Trường THPT Ngô Gia Tự (Q.8)…

Các vị HT này sau khi lên nắm quyền thủ trưởng là lập tức có những sai phạm và trở thành trung tâm mất đoàn kết; khiếu nại tố cáo từ đó diễn ra liên miên. Mỉa mai thay, những con “sâu” này hoặc chẳng bị xử lý gì, hoặc được chuyển làm lãnh đạo trường khác. Tại Trường THPT Ngô Gia Tự, sau gần hai năm kiện cáo liên miên, ông Trương Quang Dũng được Thanh tra Sở GD-ĐT xác định mắc nhiều sai phạm. Nhưng từ khi có kết luận thanh tra đến nay đã gần hai năm, ông Dũng không khắc phục sai phạm, tiếp tục bị kiện và tiếp tục làm HT!

Còn tại Trường THCS Tân Tạo (Q.Bình Tân), ngoài những sai phạm đã được thanh tra quận và tòa án xác định, gây nhiều thiệt hại cho ngân sách thì ngày 18/10 sắp tới trường này lại tiếp tục phải ra hầu tòa vì một vụ kiện khác. Thế nhưng, người gây ra những hậu quả trên là ông Nguyễn Thanh Liêm không những không bị kỷ luật mà hiện đã được UBND Q.Bình Tân “bố trí” làm HT ở trường khác! 

“Về nguyên tắc, việc bổ nhiệm HT là rất chặt chẽ, theo quy trình: đề xuất - thẩm định - kiểm tra - trình duyệt - quyết định (đối với cấp tiểu học và THCS); chọn lựa - thăm dò ý kiến giáo viên - ý kiến phòng chuyên môn - ý kiến thường vụ đảng ủy - ban GĐ sở (đối với cấp THPT).

Thế nhưng, do mọi thứ chỉ nặng hình thức, các mối quan hệ và những yếu tố khác… nên vẫn xuất hiện nhiều HT chẳng có tầm, cũng không có tâm” - một vị HT nhận xét. Thực tế ấy đang làm vẩn đục môi trường giáo dục ở nhiều trường học, gây ảnh hưởng xấu đến tâm tư tình cảm của cán bộ giáo viên và việc giáo dục học sinh. 

Hai mặt tốt và xấu đều hiện diện trong mỗi cá nhân. Bộc lộ ra như thế nào là tùy thuộc ý thức của từng người và phụ thuộc vào công tác quản lý cán bộ của cấp trên và những thiết chế được thực thi như thế nào trong trường học. Buồn là công tác quản lý cán bộ hiện quá lỏng lẻo và các thiết chế giám sát HT thì hầu như không phát huy chức năng lẫn hiệu quả. 

“Cơ chế tự chủ về tài chính trao cho HT quyền rất lớn, nhưng lại không ai giám sát, cho nên khi HT mất tư cách thì cả trường tan nát” - ông Cao Huy Thảo, nguyên HT Trường THPT Việt Úc, nguyên Hiệu phó Trường THPT Lương Thế Vinh - từng nhìn nhận. 

Để nâng cao chất lượng của đội ngũ HT, ông Cao Huy Thảo kiến nghị thực hiện ba giải pháp:  - Chọn được người có tâm có tầm là trách nhiệm của cấp trên. Khi bổ nhiệm sai cấp trên phải liên đới chịu trách nhiệm.  - Đã đưa lên được thì đưa xuống cũng được. Không chấp nhận tình trạng: không làm được gì nhưng không có lỗi gì thì vẫn cứ ngồi đó mãi. 

- Cần thực hiện việc thi HT, ở đó các ứng viên phải đưa ra được chương trình hành động, trong đó thể hiện được nhận thức, đạo đức và tầm nhìn lãnh đạo. Sau 3-5 năm nếu không làm được gì thì phải xuống đề người khác thay thế. 

Minh Nhật